北京曝光旅游市场五大类违法案例：涉合同违规、擅自转团等

11 月 3 日，北京市文化市场综合执法总队集中公布一批旅游市场典型违法案例，涵盖 “合同签订不规范”“出境游资质缺失”“未按规定报备行程”“擅自转团”“恶意甩客且不补救” 五大类乱象，多家旅行社及相关从业人员被依法处罚，释放出首都文旅市场从严监管的明确信号。

合同与资质问题成重灾区，一日游、出境游均现违规

在短途游领域，北京一九九一妫川旅行社的违法问题较为典型。该社在组织北京 “一日游” 活动时，所签合同存在载明事项不全面的违规情况，延庆区文化和旅游局依据相关规定，对其作出停业整顿一个月的行政处罚。更严重的是，该社安排的导游刘某在带团过程中，通过误导性话术、变相胁迫等手段，强迫游客参与自费项目，最终被处以罚款 1000 元、没收违法所得 400 元的处罚，双重违规凸显部分旅行社及从业者合规意识的缺失。

出境游领域的 “双违规” 案例同样触目。北京天行健国际旅行社有限公司组织 18 人开展 “阿根廷、秘鲁、智利 19 天” 长线游时，既未与游客李某签订旅游合同，又委派不具备基本领队资质的人员带团，同时违反《旅游法》与《旅行社条例》相关要求。北京市文化市场综合执法总队对其依法作出罚款 25000 元、没收违法所得 500 元的行政处罚，严厉打击出境游环节的资质与合同管理漏洞。

此外，乐驰假日国际旅行社（北京）有限公司在组织 42 人短途游时，未与其中 3 名游客签订合同；同期开展的 “五台山两日游” 项目，还存在未按规定填报电子行程单的问题，两项违规叠加，被总队合计罚款 25000 元，进一步警示旅行社需重视 “小团”“短途游” 的合规管理。

“擅自转团” 两案连发，无视游客意愿遭严惩

两起未经游客同意擅自转团的案例引发关注。北京鼎途国际旅行社在游客明确拒绝拼团至其他旅行社的情况下，仍擅自将该游客的旅游业务委托给第三方机构；全天游（北京）国际旅行社则通过抖音直播平台招徕游客后，未征得游客同意便将其转交其他旅行社接待，且由接收方与游客补签合同。两家旅行社的行为均违反了旅游服务委托的相关规定，北京市文化市场综合执法总队分别对二者作出罚款 20000 元的行政处罚，明确 “游客意愿” 是转团操作不可逾越的红线。

“甩客 + 拒补救” 性质恶劣，违约后消极应对受重罚

北京锦辰国际旅行社有限公司的违约行为更具代表性。该社未按合同约定为游客提供故宫门票预约与导游讲解服务，双方协商后约定 “行程结束后支付尾款”，但旅行社在行程中途突然强制要求游客提前付款，遭拒绝后竟撤走司机兼导游，并拒绝履行合同中约定的送机服务，导致游客需自行承担前往机场的交通费用与时间成本。鉴于其严重违约且拒不补救的恶劣情节，总队依法对其作出罚款 10000 元、没收违法所得 600 元的行政处罚。

针对此次曝光的系列案例，北京市文化市场综合执法总队明确表示，下一步将持续加大对旅游乱象的打击力度，严肃查处各类涉旅违法案件，全力保障游客合法权益，推动首都旅游市场形成公平竞争的良好环境。同时，总队向全行业发出提示：当前旅游市场消费需求持续回暖，合规经营既是旅行社生存的 “底线”，更是赢得游客信任、实现长远发展的 “底气”。希望所有涉旅企业以这批案例为镜鉴，全面开展自查自纠，补齐经营中的合规短板，将 “合法合规” 融入服务全流程，共同为游客打造安全、放心、优质的旅游体验，助力首都旅游市场真正实现 “旺起来、好起来”。